Организация общественных лесов: Постановка вопроса

Лесное хозяйство — это целенаправленное, долговременное, экономически выгодное взаимоотношение человека и лесных экосистем. Поэтому именно задачу роста уровня жизни граждан, связанных с лесом, ставят перед собой общества и государства в начале XXI века, определяя её в своих Основах государственной лесной политики.

Многие государства мира уже пошли по этому пути, когда продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) призвала правительства лесных стран посредством проведения политических и экономических реформ принять меры к тому, чтобы раскрыть потенциал общинного лесного хозяйства и показать себя мощной движущей силой на пути содействия устойчивому управлению лесами, снижению уровня бедности в мире, созданию рабочих мест и получению доходов для сельских общин.

Почти треть площадей лесов в мире в настоящее время находится под той или иной формой общественного управления. Однако во многих случаях для того чтобы сделать общественное лесное хозяйство высокоэффективным, необходимо предоставить местному сообществу защищенные права на лесоземельную собственность, совершенствовать нормативную базу и передать ему навыки и технологии. А доступ к рынкам и знаниям рыночных механизмов имеет важное значение, если местное сообщество решит коммерциализировать свою лесную продукцию, что может внести существенный вклад в снижение уровня бедности.

Эти и другие вопросы, применительно к Российской действительности, я намерен освещать в своей авторской рубрике, любезно предоставленной мне настоящим изданием. Приглашаю моих читателей к обсуждению этой тематики, обоснованной критике моей позиции, выработке общего мнения и совместному продвижению этой идеи в российском лесном сообществе.


Автор: Яков Кузнецов

Организация общественных лесов: Постановка вопроса

Связь с автором:

Yakov_67@mail.ru

О себе:

Таёжный крестьянин – общий термин, недавно «изобретённый» мной для характеристики жителей таёжной глубинки, занятых лесными промыслами, дерево ремёслами, а также обустройством, выращиванием и охраной лесов.

Как коренной житель таёжного посёлка Атымья в Северном Зауралье, потомственный древодел, энтузиаст-краевед, само названный педагог и новоиспечённый лесовод в полной мере причисляю себя к этим людям.

Посвящаю им мои заметки из собственной жизни и светлые устремления в поисках лесотаёжной истины и общинной справедливости на пути творческой самореализации.


Поддержать автора:


Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Подписаться
Уведомление о
guest
12 Комментарий
старее
новее большинство голосов
Inline Feedbacks
View all comments
Юрий
Юрий
7 месяцев назад

Где гарантии что местное сообщество будет заниматься восстановлением лесов, а не только вырубкой?

Яков Кузнецов
Яков Кузнецов
7 месяцев назад
Reply to  Юрий

Гарантии должны быть прописаны в правоустанавливающих документах, аналогичных современному проекту освоения лесов или можно вспомнить, как в прежние годы каждому лесничеству к материалам лесоустройства прилагался «Обзорный план лесохозяйственных мероприятий» с подробным описанием и соответствующими картографическими материалами. Без этого документа и без контроля на его основе со стороны участкового лесничего, на чьём участке будут располагаться общественные леса либо под присмотром районного лесничества вообще не разрешать деятельность в общественных лесах. Основное предназначение общественных лесов — ведение лесного хозяйства силами местного сообщества.

Анна
Анна
7 месяцев назад

А если местное общество не так будет вести лесное хозяйство? Или допустим, рубить лес, там где не надо? Кто именно в местном сообществе будет отвечать?

Яков Кузнецов
Яков Кузнецов
7 месяцев назад
Reply to  Анна

Прежде чем местное сообщество получит в своё пользование общественный лес и право вести хозяйство в нём, оно должно будет сформировать из своих рядов подразделение квалифицированных общественных лесников, подотчётных местному лесничему и способных руководить всеми работами и контролировать их. Это повысит коллективную ответственность местного сообщества перед государством за пользование лесными ресурсами.

Анна
Анна
7 месяцев назад

Как их сформировать? Молодежь не готова идти работать, так как платят маленькие деньги. Идут из молодежи в лесники не за деньгами, а по зову души. Как им квалификацию дать? Институты морально устарели.

Яков Кузнецов
Яков Кузнецов
7 месяцев назад
Reply to  Анна

Да это сделать будет не просто, но всё зависит от местного сообщества. Ведь если мы говорим об ОБЩЕСТВЕННОМ лесе, то и труд ОБЩЕСТВЕННЫХ лесников из числа местного СООБЩЕСТВА подразумевается на ОБЩЕСТВЕННЫХ началах. И о зарплате от государства здесь вообще разговор не идёт.

Местное сообщество может назначить содержание лесникам из своих средств, но оно будет зависеть от степени ответственности обеих сторон за поставленное дело. Это звучит фантастично, но так работало российское земство в начале 20-го века и эти же принципы я предлагаю привнести в ОБЩЕСТВЕННЫЕ леса.

А что касается нежелания молодёжи работать «за бесплатно», то здесь не ставится вопрос именно для неё. Вы правильно сказали, здесь нужны люди, идущие на это по зову души. И пару человек в сообществе из 300-500 человек можно найти для того, чтобы доверить им эти ОБЩЕСТВЕННЫЕ обязанности. И обучить их сообща тоже можно на курсах по лесному делу.

Всё зависит от самого местного сообщества. Если люди захотят создать у себя ОБЩЕСТВЕННЫЙ лес, чтобы пользоваться его преимуществами, им надо дать такую возможность, но тогда и ответственность они должны иметь за это перед государством и перед собой.

Анна
Анна
7 месяцев назад

А как же земледелие? Почему именно леса востанавливать?

Леха
Леха
7 месяцев назад
Reply to  Анна

А дышать мы чем будем?

Юлия Николаева
Юлия Николаева
7 месяцев назад
Reply to  Леха

Дышать будем смесью газов (в основном азота и кислорода)

Яков Кузнецов
Яков Кузнецов
7 месяцев назад
Reply to  Анна

Там где земледелие в приоритете, никто не отнимает прав вести сельское хозяйство на своём земельном наделе. Вопрос стоит в получении такого же права на лесной надел там, где сельхоз производство является вспомогательным в масштабах подсобного хозяйства, а лес составляет основу территориального природного ресурса.

Анна
Анна
7 месяцев назад

Так и сейчас закон позволяет тем же фермерам выписать себе лес на доски и на дрова. Так же? Смогут ли фермеры проводить работы ухода за лесом?

Яков Кузнецов
Яков Кузнецов
7 месяцев назад
Reply to  Анна

Фермер, в отличии от рядового и зачастую бедного селянина, имеет технику и финансовую возможность самостоятельно заготовить для себя лес по договору купли-продажи. Многих крепких хозяев такое положение устраивает и отказываться от него не нужно, выделяя им лес из гослесфонда по рыночным ценам. Общественный же лес призван дать возможность бедным сельчанам иметь свой надел в общественном лесу и коллективно его «обрабатывать», получая необходимую для отопления и строительства древесину на льготных условиях, но проводя обязательный уход за лесом. Однако вполне может быть, что кто-то не захочет стать владельцем такой доли, отказавшись брать на себя это «бремя». Кстати лесничества его несут не бесплатно, а получают неплохую компенсацию за выполняемую работу. При определённых условиях, которые я буду освещать далее, такую компенсацию от государства может получать и сельская община, управляющая своим общественным лесом. Предполагается сделать общественный лес коллективным достоянием местного сообщества с определённым статусом, а кто в него войдёт и будет согласен выполнять поставленные условия — решает каждый самостоятельно.