Что ждет систему ЛесЕГАИС?

Что ждет систему ЛесЕГАИС?

Прошло уже четыре года с того момента, как была запущена лесная

информационная система ЛесЕГАИС, но и в 2020 году говорить о том, что она полностью прижилась среди предприятий лесной отрасли России говорить рано.

Постоянно изменяющиеся реалии требуют корректировки действующей нормативно-правовой базы в любой отрасли, и лесное хозяйство здесь не исключение. В этой статье мы расскажем о грядущих изменениях в лесном законодательстве, нацеленных на повышение эффективности работы системы ЛесЕГАИС.

Основная задача предстоящих изменений — выработать четкую систему передачи данных в систему и добиться актуальности информации о полном цикле заготовки древесины: с момента ее рубки до экспорта. Это позволит создать преграды для легализации незаконно добытой древесины, что положительно отразиться на предприятиях, работающих в соответствие с действующим законодательством.

Но ожидать первые изменения на практике стоит только в 2021 году, так как спонтанных решений от Министерства природы не будет; все корректировки лесного законодательства пройдут последовательно. Все заинтересованные лица уже сейчас могут ознакомиться с законопроектом на официальном сайте Минприроды.

Ключевые изменения для лесозаготовителей

Для крупных предприятий лесопромышленного комплекса, занимающихся полным циклом заготовки древесины, практически все изменения станут ключевыми.

Лесозаготовительным компаниям особое внимание необходимо уделить сопроводительной документации. На сегодняшний момент сопроводительный документ никак не отмечался в системе ЛесЕГАИС, не существовало никаких требований по хранению и защите, поэтому с его помощью нельзя было проследить путь древесины от делянки до лесоперерабатывающего предприятия или экспорта, что открывало простор для незаконной деятельности.

Корректировки Лесного кодекса предполагают выдачу электронного сопроводительного документа (ЭСД). Выдаваться он будет официальными представителями компаний или ИП, объем древесины в ЭСД будет соответствовать указанному объему в договоре купли-продажи или лесной декларации.

Такие документы могут быть выданы повторно или списаны, если они были утеряны (все делается по заявлению). ЭСД привязан к конкретной лесосеке. В систему ЛесЕГАИС все сопроводительные документы вносятся лесничеством, и такая привязка становится аналогом действующего ранее лесорубочного билета.

После внесения необходимой информации в электронный сопроводительный документ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 №571 данный ЭСД можно считать действующим. Прекращение его действия связано со считыванием данных в конечном пункте.

Процесс начала и окончания действия предполагается автоматизировать за счет использования NFC-модулей.

Кроме того, в начальной и конечной точке использования ЭСД будет устанавливаться геотег — географическая отметка о месте, в котором использовалось устройство для вноса и считывания информации.

Правоохранительные органы смогут выписывать протоколы об административном правонарушении в случаях транспортировки древесины без сопроводительного документа в установленном действующим законодательством порядке.

В связи с этим планируются изменения в Кодексе об административных правонарушениях. Теперь ответственность за нелегальный оборот древесины и законный оборот с формальными нарушениями будут разделены.

Что ждет деревопереработчиков

Для данных участников лесной отрасли основные изменения коснутся мест складирования. Напомним, что сейчас в нормативно-правовой документации, как такового, понятия «склад» не существует.

Попытка организовать хоть какую-то отчетность по местам хранения древесины в России предпринимается впервые, поэтому надо учесть, что здесь нет никаких требований со стороны Лесного кодекса.

Важную роль играет факт о возможности хранения на складе продукции от разных поставщиков. Поэтому все сведения о месте складирования древесины, ее поступлении и убытии в разрезе ее собственника, который проставил конкретный склад в электронном сопроводительном документе, может быть сформирована исключительно в системе ЛесЕГАИС.

Если собственник перевозит древесину в место хранения без осуществления сделки, склад он должен указать в ЭСД. Объем хранимой древесины на складе будет рассчитываться суммированием полученных из ЭСД данных за вычетом той древесины, которая убыла по сделкам или другим сопроводительным документам.

В конце отчетного периода в ЛесЕГАИС будет вноситься информация об убытии древесины в производство или списании ее в отходы вместе с данными о реализации продукции ее собственниками.

Обязанности внесения данных об операциях по местам складирования будет закреплена законодательно для владельцев древесины, как и на законодательном уровне будет установлена административная ответственность за отсутствие информации или ее недостоверность.

Таким образом, в ЛесЕГАИС будет создана система актуальной информации по местам складирования древесины (от промежуточных складов до точек розничной торговли) с обновляемым регулярно балансом пополнения и убытия, а также точными остатками в разрезе складов.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о