Электронные маркеры для борьбы с незаконным оборотом древесины

Электронные маркеры для борьбы с незаконным оборотом древесины

В Российской Федерации планируется внедрение электронных маркеров для борьбы с незаконным оборотом леса. Маркеры будут внедрятся на участках заготовки, складирования и других точках на всем пути от первоначальной рубки до потребителя. Планируется оснастить ими и технику, используемую для транспортировки древесины. Пока все находится на стадии концепции.

В этом материале мы рассмотрим ключевые моменты разрабатываемого документа.

Зачем все это?

Авторы проекта пытаются создать комплексный подход к решению вопроса об отслеживании пути древесины, минимизации вероятности появления на рынке нелегального леса и внесение согласованных поправок в систему учета леса и сделок с ним.

Действующая же система маркировки древесины, которая была внедрена в России в 2018 году, ориентирована на розничных потребителей и создана с целью проверки происхождения леса государственными органами, что вполне логично, так как древесина не тот товар, который рентабельно подделывать в отличие от, например, табака или продуктов питания.

Поступающий на рынок лес может иметь незаконное или неизвестное происхождение, а также быть включен в оборот в обход законодательству.

Об изменениях

Каждая операция с лесом в местах складирования будет отражаться в первичной документации в электронном виде. Без участия пользователя системы в базу данных будут заноситься исключительно о месте совершения операции, ее дате и времени. Все погрузочно-разгрузочные мероприятия станут признаком для указания места складирования. Представители правоохранительных органов смогут проверять достоверность информации с помощью специального устройства. Водители же во время транспортировки древесины обязаны будут иметь документы от продавца в упрощенной форме.

Планируется ввести систему штрафов (дифференциальную) в зависимости от степени тяжести нарушения из-за неправильно оформленной документации или ее отсутствии.

Сеть в помощь

В тексте предложенной концепции говорится, что в нештатных ситуаций, связанных с перебоями в работе сети или же оборудования, для обеспечения функционирования системы прослеживания пути древесины будет создаваться база идентификационных кодов, которые будут представлять из себя электронные маркеры. Маркер — это специальная запись о единице товара, продавце, местах складирования, жизненной цепочки данного товара, о месте переработки, способе перевозки и т. д.

Для обеспечения достоверной информации о месте происхождения древесины, сортименте, объемам тем данным, что указаны в декларации, предложено ввести маркер лесосеки (ЭМЛес). Данные в ЭМЛес должны копироваться в режиме оффлайн, а при появления сети все средства идентификации будут сразу же передавать сюда имеющуюся информацию.

При отсутствии доступных видов связи на временном промежутке, который превышает период подачи отраслевой отчетности, установленный на законодательном уровне, маркер лесосеки обязан быть передан в ЛесЕГАИС собственном «леса».

Перед погрузкой партии древесины на транспортируемое средство будет формироваться электронный сопроводительный документ (СД). После чего владельцы древесины получат коды идентификации и средства идентификации (порядок получения установлен законодательством). Они могут быть выданы уполномоченным ЛесЕГАИС производителем в соответствии с объемами отгрузки с конкретной лесосеки. Электронный сопроводительный документ в виде отдельного маркера должен полностью заменить бумажный аналог, выдаваемый для транспортировки древесины.

Круговорот маркеров

В соответствии с концепцией, маркер ЭМСклад позволяет принять древесину на склад. По завершению приемки составляет акт, в котором указывает вид леса и его объем. В системе ЛесЕГАИС должна быть добавлена функция, позволяющая добавлять информацию о совершении приемки древесины на основе имеющегося ЭМСклад. Все маркеры (ЭМЛес, ЭМСклад и СД) должны заноситься с помощью технических средств.

Все последовательные данные из маркеров ЭМЛес, ЭМТранс и ЭМСклад передаются в ЛесЕГАИС. Причем все средства идентификации должны дополнять базу данными, которые были сохранены в них в накопительном режиме.

Таким образом можно создать единый верифицирующий ресурс, который даст любому пользователю актуальную и достоверную информацию о происхождении реализуемого леса.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments